Улік дэкларацый аб даходах і маёмасці

У адпаведнасці з пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 16 студзеня 2016 г. № 19 (у рэдакцыі ад 12 чэрвеня 2025 г.) дзяржаўныя органы і арганізацыі, для службовых асоб якіх артыкулам 32 Закона Рэспублікі Беларусь № 305-З «Аб барацьбе з карупцыяй» прадугледжана дэклараванне даходаў і маёмасці, абавязаны забяспечваць правядзенне праверак прадстаўленых дэкларацый.

Праверкі праводзяцца ва ўстаноўленым заканадаўствам парадку, у тым ліку ў дачыненні да абавязаных асоб, дэкларацыі якіх, прадстаўленыя ў адпаведны дзяржаўны орган або арганізацыю, не правяраліся больш за пяць гадоў, што папярэднічалі бягучаму каляндарнаму году.

Для праверкі паўнаты і дакладнасці звестак аб даходах і маёмасці неабходна накіроўваць запыты ў дзяржаўныя органы і іншыя арганізацыі, якія ў адпаведнасці з заканадаўствам могуць валодаць інфармацыяй аб даходах і маёмасці абавязанай асобы.

Пры вялікай колькасці абавязаных асоб выкананне гэтых аперацый было звязана з высокімі працавыдаткамі спецыялістаў. Ручны ўлік таксама ствараў рызыку парушэння тэрмінаў праверкі дэкларацый, у тым ліку з-за несвоечасовага выяўлення заканчэння пяцігадовага перыяду, і ўзнікнення памылак пры падрыхтоўцы дакументаў.

Аўтаматызаваць улік дэкларацый аб даходах і маёмасці дзяржаўных службовых асоб і працэсы іх праверкі ў адпаведнасці з патрабаваннямі заканадаўства Рэспублікі Беларусь і лакальных прававых актаў арганізацыі.
У рамках праекта патрабавалася:
• арганізаваць цэнтралізаваны ўлік абавязаных асоб і прадстаўленых імі дэкларацый;
• аўтаматызаваць кантроль тэрмінаў правядзення праверак;
• забяспечыць фарміраванне спісаў асоб, дэкларацыі якіх падлягаюць праверцы ў вызначаным перыядзе;
• забяспечыць загрузку даных з сайта МПЗ для аднясення абавязаных асоб да адпаведнай ІМПЗ;
• аўтаматызаваць падрыхтоўку дакументаў, неабходных для правядзення праверак;
• забяспечыць улік і сістэматызацыю вынікаў праверак;
• даць спецыялістам інструменты для фарміравання аналітычнай і справаздачнай інфармацыі;
• забяспечыць захоўванне гістарычных даных з выкананнем патрабаванняў заканадаўства аб абароне персанальных даных.

ААТ «Цэнтр банкаўскіх тэхналогій» распрацавала і ўкараніла аўтаматызаваную інфармацыйную сістэму ўліку дэкларацый аб даходах і маёмасці.
У сістэме рэалізаваны наступны функцыянал:
• улік абавязаных асоб па арганізацыі;
• улік прадстаўленых дэкларацый аб даходах і маёмасці абавязаных асоб;
• улік тэрмінаў правядзення праверак дэкларацый;
• фіксацыя і захоўванне вынікаў праверак па кожнай абавязанай асобе;
• кантроль заканчэння пяцігадовага тэрміну з даты апошняй праверкі дэкларацыі;
• фарміраванне за выбраны перыяд спісаў асоб, дэкларацыі якіх падлягаюць праверцы;
• фарміраванне па ўстаноўленых шаблонах праектаў распараджэнняў аб правядзенні праверак;
• падрыхтоўка лістоў-запытаў у дзяржаўныя органы і іншыя арганізацыі з улікам загрузкі даных з сайта МПЗ для аднясення абавязаных асоб да адпаведнай ІМПЗ;
• фарміраванне заключэнняў па выніках праверкі дэкларацый;
• загрузка звестак аб абавязаных асобах з кадравых уліковых сістэм і іншых крыніц;
• зверка даных аб абавязаных асобах на падставе штатнага раскладу і асабістых картак работнікаў;
• выяўленне і кантроль змяненняў у звестках аб абавязаных асобах;
• фарміраванне аналітычных форм і справаздач па пытаннях дэкларавання даходаў і маёмасці;
• захоўванне гістарычнай інфармацыі па пытаннях прадстаўлення і праверкі дэкларацый;
• абарона персанальных даных, якія апрацоўваюцца, у адпаведнасці з патрабаваннямі заканадаўства.
Сістэма аб’яднала ў адзінай інфармацыйнай прасторы звесткі аб абавязаных асобах, прадстаўленых дэкларацыях, тэрмінах і выніках іх праверкі. Спецыялісты атрымалі магчымасць цэнтралізавана кантраляваць працэс дэкларавання — ад уліку абавязанай асобы і рэгістрацыі дэкларацыі да падрыхтоўкі дакументаў для праверкі дэкларацыі, афармлення вынікаў праверкі і фарміравання справаздачнасці для кіраўніцтва.

Microsoft SQL Server, Delphi 10.4, FastReport, DevExpress VCL
Або
PostgreSQL, ASP.NET Core, C#, React

У выніку рэалізацыі праекта аўтаматызаваны асноўныя працэсы ўліку дэкларацый аб даходах і маёмасці і кантролю іх праверкі.
Укараненне сістэмы дазволіла:
• скараціць аб’ём руцінных аперацый, якія работнікі кадравай службы выконваюць уручную;
• забяспечыць цэнтралізаваны ўлік абавязаных асоб і прадстаўленых імі дэкларацый;
• аўтаматызаваць кантроль тэрмінаў правядзення праверак;
• своечасова выяўляць дэкларацыі, якія падлягаюць праверцы;
• аўтаматызаваць фарміраванне спісаў абавязаных асоб для арганізацыі праверак іх дэкларацый за выбраны перыяд;
• паскорыць падрыхтоўку распараджэнняў, лістоў-запытаў аб праверках дэкларацый, афармленне заключэнняў па выніках праверак, сістэматызацыю вынікаў праверак па кожнай абавязанай асобе;
• павысіць аператыўнасць падрыхтоўкі аналітычнай інфармацыі і справаздачнасці для кіраўніцтва;
• знізіць рызыку парушэння ўстаноўленых тэрмінаў і ўзнікнення памылак пры афармленні дакументаў;
• павысіць якасць і эфектыўнасць работы спецыялістаў;
• мінімізаваць уплыў чалавечага фактару пры вядзенні ўліку і падрыхтоўцы дакументаў.